veiligheidsbeleid waarin er zowel op organisatorisch als op inhoudelijk vlak sprake is van een samenhangende aanpak tussen burgers en overheid, en maatschappelijke organisaties en overheidveiligheidsbeleid waarin er zowel op organisatorisch als op inhoudelijk vlak sprake is van een samenhangende aanpak tussen burgers en overheid, en maatschappelijke organisaties en overheid